С Е Л Ь С К А Я Д У М А

муниципального образования сельское поселение

«Село Подбужье» Хвастовичского района

РЕШЕНИЕ

от 16.11.2005г. № 26

На основании ст. ст. 3, 9 Бюджетного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст. 53 Устава муниципального образования сельского поселения «Село Подбужье» Сельская дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в сельском поселении «Село Подбужье» ( приложение).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава сельского поселения

« Село Подбужье » Г.М. Хрычева

Утверждено решением

Сельской Думы

СП «Село Подбужье»

От16.11.2005г. №26

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО ПОДБУЖЬЕ»

Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение «Село Подбужье» (далее - Положение) определяет правовые основы, содержащие механизм осуществления бюджетного процесса на территории сельского поселения «Село Подбужье» (далее - сельское поселение), порядок и процедуру составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета сельского поселения «Село Подбужье» (далее – бюджет сельского поселения), контроля за его исполнением, порядок и формы обеспечения гласности бюджетного процесса, обязанности органов местного самоуправления в бюджетном процессе.

Настоящее Положение основано на Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, правовых актах Калужской области, Уставе сельского поселения, правовых актах органов местного самоуправления сельского поселения.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Правовая форма и срок исполнения бюджета сельского поселения

1.1. На территории сельского поселения формируется и исполняется бюджет сельского поселения.

1.2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Сельской Думы сельского поселения - решения Сельской Думы.

1.3. Бюджет сельского поселения составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

1.4. Решение об утверждении бюджета сельского поселения вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

Глава 2. Участники бюджетного процесса

2.1. Участниками бюджетного процесса являются:

- Сельская Дума сельского поселения «Село Подбужье» (далее - Сельская Дума);

- Глава администрации сельского поселения «Село Подбужье» (далее – Глава администрации сельского поселения);

- Администрация сельского поселения в лице своих органов (далее – администрация сельского поселения);

- орган, исполняющий бюджет в порядке, установленном законодательством (далее - орган, исполняющий бюджет);

- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Калужской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.

Глава 3. Полномочия участников бюджетного процесса

3.1. Сельская Дума:

- рассматривает и утверждает бюджет сельского поселения; изменения и дополнения, вносимые в бюджет в ходе его исполнения; утверждает отчет о его исполнении;

- осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета сельского поселения;

- осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, Калужской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

3.2. Глава администрации сельского поселения:

- организует разработку бюджетного послания и вносит его в Сельскую Думу;

- организует исполнение бюджета сельского поселения, представляет Сельской Думе отчет об исполнении бюджета сельского поселения;

- осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, Калужской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

3.3. Администрация сельского поселения:

- составляет прогноз социально-экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год;

- предоставляет бюджетные ссуды, бюджетные кредиты на условиях, установленных законодательством;

- заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий от имени сельского поселения в соответствии с законодательством;

- осуществляет контроль за состоянием муниципального долга сельского поселения, управляет муниципальным долгом;

- производит эмиссию муниципальных ценных бумаг;

- осуществляет финансовый контроль за целевым расходованием бюджетных средств и эффективностью их использования;

- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, Калужской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

3.4. Орган, исполняющий бюджет:

- составляет проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и представляет его Главе администрации сельского поселения;

- составляет сводную бюджетную роспись сельского поселения, утверждаемую руководителем органа, исполняющего бюджет;

- получает от органов администрации сельского поселения, муниципальных учреждений и предприятий, иных органов и организаций материалы, необходимые для составления проекта бюджета сельского поселения, а также отчета о его исполнении;

- ведет долговую книгу сельского поселения (далее - муниципальная долговая книга), ведет реестр задолженности по заимствованиям муниципальных унитарных предприятий;

- обеспечивает в установленном порядке казначейское исполнение бюджета сельского поселения;

- составляет отчет об исполнении бюджета сельского поселения;

- осуществляет оперативный финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса;

- открывает лицевые счета распорядителей и получателей бюджетных средств сельского поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Калужской области и органов местного самоуправления и настоящим Положением.

3.5. Главные распорядители бюджетных средств:

- распределяют бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;

- составляют бюджетную роспись, распределяют лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и направляют их в орган, исполняющий бюджет;

- утверждают сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений и исполняют соответствующую часть бюджета;

- осуществляют контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности;

- готовят и представляют органу, исполняющему бюджет, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов;

- предоставляют необходимую информацию для составления прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год, а также отчета о его исполнении;

- несут иные обязанности и обладают иными правами в соответствии с законодательством.

3.6. Распорядители бюджетных средств:

- составляют бюджетную роспись, распределяют лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляют их в орган, исполняющий бюджет;

- утверждают сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляют контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

- предоставляют необходимую информацию для составления прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год, а также отчета о его исполнении;

- несут иные обязанности и обладают иными правами в соответствии с законодательством.

3.7. Получатели бюджетных средств:

- получают средства бюджета сельского поселения и расходуют их в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;

- готовят и представляют в установленном порядке отчеты об исполнении бюджета сельского поселения по выделенным средствам, сметы доходов и расходов;

- предоставляют необходимую информацию для составления прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год, а также отчета о его исполнении;

- несут иные обязанности и обладают иными правами в соответствии с законодательством.

Раздел II. РАЗРАБОТКА И СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Глава 4. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета сельского поселения

4.1. Составление проекта бюджета сельского поселения - исключительная прерогатива администрации сельского поселения.

4.2. Непосредственное составление проекта бюджета сельского поселения осуществляет орган, исполняющий бюджет.

Глава 5. Исходные данные для составления проекта бюджета сельского поселения

5.1. Составление проекта бюджета сельского поселения базируется на следующих данных:

- действующее на момент начала подготовки проекта бюджета налоговое законодательство;

- основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год;

- оценка основных показателей социально-экономического развития в текущем финансовом году и прогноз на предстоящий финансовый год;

- нормативы отчислений от регулирующих налогов;

- предполагаемые объемы финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней;

- другие сведения в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава 6. Базовые прогнозные документы

6.1. Составлению проекта бюджета сельского поселения предшествует разработка прогноза социально-экономического развития сельского поселения и прогноза сводного финансового баланса сельского поселения, осуществляемая администрацией сельского поселения.

6.2. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения включает в себя:

- оценку основных показателей социально-экономического развития сельского поселения в текущем финансовом году и прогноз на предстоящий финансовый год;

- анализ состояния, основные задачи и приоритеты развития муниципального сектора экономики;

- анализ и прогноз исполнения муниципальных целевых программ, финансируемых из бюджета сельского поселения.

Глава 7. Бюджетное послание Главы администрации сельского поселения

7.1. Бюджетное послание Главы администрации сельского поселения - совокупность проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год, а также документов и материалов, представляемых одновременно с ним.

7.2. Бюджетное послание Главы администрации сельского поселения включает в себя:

- прогноз социально-экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год;

- основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год;

- прогноз сводного финансового баланса сельского поселения на очередной финансовый год;

- план развития муниципального сектора экономики;

- проект решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год с приложениями;

- оценку потерь бюджета сельского поселения от предоставленных налоговых льгот;

- структуру муниципального долга и программу заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;

- другие документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.

Глава 8. Состав показателей, представляемых для рассмотрения

и утверждения в проекте решения о бюджете сельского поселения

8.1. В проекте решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год должны содержаться следующие основные характеристики бюджета:

- общий объем прогнозируемых доходов бюджета;

- общий объем прогнозируемых расходов бюджета;

- прогнозируемый дефицит бюджета.

8.2. В проекте решения о бюджете сельского поселения должны быть установлены:

- прогнозируемые доходы бюджета сельского поселения по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- прогнозируемые расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год в части финансирования из бюджета сельского поселения;

- перечень администраторов поступления доходов в бюджет сельского поселения;

- перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета сельского поселения, и объемы их финансирования в очередном финансовом году;

- источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

- предельные объемы обязательств по муниципальным гарантиям;

- лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет сельского поселения;

- иные сведения в соответствии с законодательством.

Глава 9. Основные этапы составления проекта бюджета сельского поселения «Село Подбужье»

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета сельского поселения «Село Подбужье» на очередной финансовый год принимается администрацией сельского поселения «Село Подбужье» в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета сельского поселения «Село Подбужье» на очередной финансовый год, перспективного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами.

2. В результате разработки перспективного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета сельского поселения «Село Подбужье», объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.

3. Основные характеристики бюджета сельского поселения «Село Подбужье» на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета сельского поселения «Село Подбужье» в очередном финансовом году, разрабатываются комитетом финансов министерства финансов Калужской области по Хвастовичскому району с учетом:

- показателей перспективного финансового плана сельского поселения «Село Подбужье» на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;

- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств сельского поселения «Село Подбужье», исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета сельского поселения «Село Подбужье»;

- документов и материалов, указанных в пп. 2, 3 ст. 12 настоящего Положения.

4. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению администрации сельского поселения «Село Подбужье».

6. Проект решения о бюджете сельского поселения «Село Подбужье», составляемый комитетом финансов министерства финансов Калужской области по Хвастовичскому району, должен содержать:

- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета сельского поселения «Село Подбужье», установленного п. 8 ст. 11 настоящего Положения);

- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (в т.ч. расходы на обеспечение деятельности Сельской Думы сельского поселения «Село Подбужье»), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета сельского поселения «Село Подбужье»;

- объемы расходов текущего и капитального характера;

- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств сельского поселения «Село Подбужье» в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств сельского поселения «Село Подбужье», исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;

- расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

- источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения «Село Подбужье»;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного п. 8 ст. 11 настоящего Положения;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленного п. 8 ст. 11 настоящего Положения;

- перечень муниципальных гарантий;

- лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговые кредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года), отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;

- цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;

- условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным унитарным предприятиям;

- общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из данного фонда поселениям;

- в случае наделения органов местного самоуправления сельского поселения «Село Подбужье» полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений - распределение указанных субвенций между бюджетами поселений.

8. Обязательными приложениями к постановлению о бюджете сельского поселения «Село Подбужье» являются:

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;

- перечень главных распорядителей средств бюджета сельского поселения «Село Подбужье»;

- программа муниципальных внутренних заимствований сельского поселения «Село Подбужье».

9. Одновременно с проектом решения о бюджете сельского поселения «Село Подбужье» на очередной финансовый год органы местной администрации:

- разрабатывают адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;

- оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценивают ожидаемое исполнение бюджета сельского поселения «Село Подбужье» за текущий финансовый год;

- разрабатывают проекты постановлений Сельской Думы сельского поселения «Село Подбужье» о внесении изменений и дополнений в решения Сельской Думы сельского поселения «Село Подбужье» о налогах и сборах;

- разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решения Сельской Думы сельского поселения «Село Подбужье», относительно действующих и принимаемых обязательств сельского поселения «Село Подбужье»;

- подготавливают прогноз консолидированного бюджета сельского поселения «Село Подбужье» на очередной финансовый год.

10. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются в администрацию сельского поселения «Село Подбужье».

Администрация сельского поселения «Село Подбужье» рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Сельская Дума сельского поселения «Село Подбужье».

Глава 10. Резервный фонд

В расходной части бюджета сельского поселения «Село Подбужье» создается резервный фонд администрации сельского поселения «Село Подбужье» в размере не более трех процентов утвержденного в постановлении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.

Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией сельского поселения «Село Подбужье».

Администрация сельского поселения «Село Подбужье» ежеквартально информирует Сельскую Думу сельского поселения «Село Подбужье» о расходовании средств резервного фонда.

Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Глава 11. Внесение бюджетного послания Главой администрации сельского поселения

на очередной финансовый год

11.1. Глава администрации сельского поселения не позднее 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, вносит бюджетное послание в Сельскую Думу.

11.2. В течение одного дня с момента внесения бюджетного послания Главой администрации сельского поселения председатель Сельской Думы направляет его в финансово-бюджетную комиссию Сельской Думы для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

11.3. Председатель Сельской Думы на основании заключения финансово-бюджетной комиссии Сельской Думы принимает решение о том, что бюджетное послание принимается к рассмотрению Сельской Думой либо подлежит возврату на доработку Главе администрации сельского поселения, если состав представленных материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

11.4. В случае несоответствия состава документов требованиям настоящего Положения председатель Сельской Думы письменно уведомляет Главу администрации сельского поселения о возврате бюджетного послания на доработку.

11.5. Доработанное бюджетное послание представляется в Сельская Дума в 3-дневный срок.

11.6. Датой внесения бюджетного послания Главы администрации сельского поселения является дата его регистрации в Сельской Думе.

Глава 12. Рассмотрение проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и сроки принятия бюджета сельского поселения

12.1. Бюджетное послание Главы администрации сельского поселения, внесенное с соблюдением требований настоящего Положения, направляется председателем Сельской Думы в финансово-бюджетную комиссию Сельской Думы.

12.2. Сельская Дума рассматривает проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в два чтения.

12.3. Окончательное решение об утверждении бюджета сельского поселения принимается Сельской Думой до конца текущего финансового года.

Глава 13. Предметы первого и второго чтений при рассмотрении проекта решения

Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год

13.1. Предметом первого чтения проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год является:

а) рассмотрение и принятие Сельской Думой к сведению:

- прогноза социально-экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год;

- основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения;

б) рассмотрение и утверждение основных параметров бюджета сельского поселения:

- доходов бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- общего объема расходов бюджета сельского поселения;

- дефицита бюджета сельского поселения и источников его покрытия.

13.2. Предметом второго чтения проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год является:

- рассмотрение и утверждение расходов бюджета сельского поселения по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной и ведомственной классификации, включая распределение бюджетных ассигнований по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета сельского поселения, а также статьям экономической классификации расходов бюджетов в Российской Федерации.

Глава 14. Порядок рассмотрения проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в первом чтении

14.1. Финансово-бюджетная комиссия Сельской Думы сельского поселения готовит сводное заключение, содержащее рекомендации по поступившим поправкам, а также проект решения Сельской Думы о принятии бюджета сельского поселения на очередной финансовый год в первом чтении.

14.2. Заседание Сельской Думы для рассмотрения проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в первом чтении созывается в срок не позднее 20 календарных дней со дня внесения бюджетного послания Главой администрации сельского поселения в Сельская Дума.

14.3. При рассмотрении проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения в первом чтении заслушиваются доклады руководителей уполномоченных органов администрации сельского поселения, руководителя органа, исполняющего бюджет, доклады председателя финансово-бюджетной комиссии Сельской Думы.

Затем проводится:

- голосование поправок;

- голосование по проекту решения о принятии бюджета сельского поселения в первом чтении.

Глава 15. Порядок рассмотрения проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год во втором чтении

15.1. После принятия проекта решения о бюджете сельского поселения в первом чтении в течение 10 календарных дней подаются поправки к проекту решения по предмету второго чтения, которые направляются в финансово-бюджетную комиссию Сельской Думы сельского поселения и Главе администрации сельского поселения.

Поправки, предусматривающие увеличение расходов бюджетных средств, должны содержать указания на источники их финансирования.

15.2. В течение последующих 5 календарных дней финансово-бюджетная комиссия Сельской Думы совместно с органом, исполняющим бюджет, готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним, которая рассматривается согласительной комиссией из депутатов Сельской Думы и представителей органов администрации сельского поселения, органа, исполняющего бюджет. Количественный состав согласительной комиссии определяется в равных соотношениях из представителей Сельской Думы и администрации сельского поселения.

15.3. До рассмотрения на заседании Сельской Думы проекта решения о бюджете сельского поселения во втором чтении в обязательном порядке проводятся публичные слушания, дата проведения которых определяется в решении Сельской Думы о принятии бюджета сельского поселения в первом чтении.

15.4. Следующее заседание Сельской Думы по вопросу рассмотрения решения о бюджете во втором чтении созывается в течение 10 календарных дней после заседания Сельской Думы, на котором бюджет сельского поселения на очередной финансовый год был принят в первом чтении.

15.5. На заседании Сельской Думы при рассмотрении проекта решения о бюджете сельского поселения во втором чтении производится:

а) голосование по проекту решения о принятии его "за основу";

б) голосование по поправкам, рекомендованным к принятию согласительной комиссией;

в) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

г) голосование по проекту решения о принятии его "в целом".

Голосование по проекту решения и адресной инвестиционной программы "за основу" и "в целом" проводится по пунктам (разделам) в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета сельского поселения.

15.6. Принятое Сельской Думой сельского поселения «Село Подбужье» решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до 23 декабря направляется Главе сельского поселения «Село Подбужье» для подписания и обнародования.

Глава 16. Временное управление бюджетом сельского поселения

В случае, если решение о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год не вступит в силу до начала очередного финансового года, полномочия участников бюджетного процесса определяются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 17. Порядок внесения изменений и дополнений в решение

Сельской Думы о бюджете сельского поселения

17.1. Администрация сельского поселения вносит в Сельскую Думу проекты решений Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в решение Сельской Думы о бюджете сельского поселения в случаях:

- превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми значениями более чем на 10 процентов или возникновения необходимости направить дополнительные доходы на цели, не связанные с уменьшением размера дефицита бюджета сельского поселения;

- снижения объема поступлений доходов бюджета сельского поселения, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом сельского поселения финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений;

- возникновения необходимости перераспределения средств бюджета сельского поселения сверх размеров, указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам ведомственной, функциональной и экономической классификации;

- необходимости уточнения безвозмездных перечислений (в том числе от других бюджетов бюджетной системы), а также доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- возникновения необходимости изменения статей расходов бюджета сельского поселения в связи с изменением состава получателей бюджетных средств;

- выявления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета;

- в иных случаях.

17.2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в бюджет сельского поселения вносится вместе с пояснительной запиской (обоснованием необходимости внесения изменений и дополнений).

17.3. Проект решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в бюджет сельского поселения выносится на рассмотрение заседания Сельской Думы не позднее 15 календарных дней после поступления проекта решения Сельской Думы о внесении изменений и дополнений в бюджет сельского поселения в Сельскую Думу.

Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Глава 18. Порядок исполнения бюджета сельского поселения

18.1. Исполнение бюджета сельского поселения производится администрацией сельского поселения в соответствии с принятым решением Сельской Думы о бюджете сельского поселения и порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации. Казначейское исполнение бюджета сельского поселения осуществляется органом, исполняющим бюджет.

18.2. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах.

18.3. Бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

18.4. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджета являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям и получателям бюджетных средств;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

18.5. Принятие получателями бюджетных средств обязательств сверх утвержденных показателей не допускается и не подлежит оплате за счет средств бюджета сельского поселения.

Глава 19. Казначейское исполнение бюджета сельского поселения

19.1. В сельском поселении устанавливается казначейская система исполнения бюджета.

19.2. Процесс казначейского исполнения бюджета строго определяет последовательность взаимодействия участников бюджетного процесса на всех этапах исполнения бюджета: формирования бюджетной росписи на основе принятого бюджета, смет доходов и расходов, лимитов бюджетных обязательств, уведомлений на финансирование, исполнения бюджета в процессе операционного дня, выполнения бухгалтерских проводок, подготовки отчетов об исполнении бюджета.

19.3. При казначейском исполнении бюджета все участники бюджетного процесса открывают свои номинальные (лицевые) счета на едином счете органа, исполняющего бюджет.

19.4. На лицевых счетах, открытых на едином счете бюджета, учитываются лимиты бюджетных обязательств, а также все операции по кассовым расходам.

19.5. Совокупность кассовых операций по лицевым счетам является отчетом о кассовом исполнении бюджета.

Раздел V. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,

УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА О ЕГО ИСПОЛНЕНИИ

Глава 20. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения

20.1. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения осуществляют Сельская Дума, уполномоченные органы администрации сельского поселения, орган, исполняющий бюджет сельского поселения, в пределах своих полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

20.2. Органы исполнительной власти, иные получатели средств бюджета сельского поселения в пределах своей компетенции обязаны предоставлять всю необходимую информацию для осуществления контроля за исполнением бюджета соответствующим органам.

Глава 21. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета сельского поселения

21.1. Бюджетный учет и составление информации и отчетности об исполнении бюджета сельского поселения осуществляет орган, исполняющий бюджет.

21.2. Информация об исполнении бюджета сельского поселения представляется Главой администрации сельского поселения в Сельская Дума ежеквартально в течение первого месяца квартала, следующего за отчетным, одновременно со следующими документами и материалами:

- пояснительной запиской к информации об исполнении бюджета сельского поселения;

- отчетом о расходовании средств резервного фонда;

- информацией о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;

- информацией о выданных муниципальных гарантиях.

21.3. Сельская Дума рассматривает информацию об исполнении бюджета сельского поселения за истекший квартал в течение 10 дней со дня ее представления Главой администрации сельского поселения и принимает решение о принятии ее "к сведению".

Глава 22. Принятие решения об утверждении годового отчета

об исполнении бюджета сельского поселения

22.1. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения за истекший финансовый год представляется Главой администрации сельского поселения в Сельскую Думу до 10 марта финансового года, следующего за отчетным.

22.2. Сельская Дума рассматривает отчет об исполнении бюджета сельского поселения за истекший финансовый год в течение 15 дней со дня его представления Главой администрации сельского поселения. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Сельская Дума принимает в виде решения одно из двух решений:

- об утверждении годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

- об отклонении годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения.

Раздел VI. ПОРЯДОК И ФОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАСНОСТИ БЮДЖЕТНОГО

ПРОЦЕССА

Глава 23. Формы обеспечения гласности бюджетного процесса

Основными формами обеспечения гласности бюджетного процесса в сельском поселении являются:

- обязательное опубликование утвержденного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

- открытый характер заседаний Сельской Думы при рассмотрении проекта бюджета в первом и втором чтениях;

- проведение обязательных публичных слушаний о проекте бюджета сельского поселения на очередной финансовый год.

Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 24. Заключительные положения

24.1. Все вопросы, не нашедшие отражения в настоящем Положении, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Калужской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

24.2. Все термины, упомянутые в настоящем Положении, применяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калужской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

_____________